Южно-Сахалинский местный общественный фонд
«Дикая природа Сахалина»

Главная

Областная Дума уходит на каникулы

Тринадцатое и последнее в этой (весенней) сессии пленарное заседание Сахалинской областной Думы прошло 7 июля. На нем присутствовало 20 депутатов, которые в течение дня рассмотрели более тридцати вопросов. В самом начале заседания Сахалинская областная Дума утвердила два назначения. По представлению Сахалинского областного суда мировым судьей судебного участка № 12 по Поронайскому району назначена Юлия Чибирева. На должность руководителя специализированного государственного учреждения "Фонд имущества Сахалинской области" постановлением Сахоблдумы назначен Валентин Мельников.
Затем депутаты рассмотрели поправки, поступившие ко второму чтению проекта закона "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2005 год". На это согласно примерному порядку работы заседания было отведено более двух часов, однако парламентарии уложились в час. Утвердив поправки, рекомендованные думским комитетом по экономической политике и бюджету, депутаты единогласно проголосовали за закон. Кстати, в нем нашло отражение обещанное еще в апреле этого года выделение субсидии в размере 20 млн. 740 тыс. рублей на погашение задолженности по заработной плате бывшим работникам предприятий ЖКХ Долинского района, в отношении которых осуществляется процедура конкурсного производства.
Депутатами принято два областных закона, благодаря которым хотя бы частично может решаться жилищная проблема в области. Это законы "Об организации и развитии ипотечного кредитования в Сахалинской области" и "Об областной целевой программе "Поддержка молодых семей в строительстве (приобретении) жилья на 2005-2009 годы". Следует отметить, что поправкой губернатора предлагалось исключить из закона об ипотечном кредитовании статью 10 "Льготные категории граждан". Однако подавляющее большинство депутатов не согласилось с этим и проголосовало за эту норму. Ко второму чтению закона об областной целевой программе поддержки молодых семей поправок не поступило. Оба закона вступают в силу со дня их официального опубликования.
С принятием закона "О семейных (родовых) захоронениях на территории Сахалинской области" граждане вправе получить земельный участок на общественном кладбище для создания семейных захоронений с учетом места родственного захоронения. Под будущие захоронения места для семейных захоронений не предоставляются. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении участка принимается специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение суток со дня подачи письменного заявления гражданина. Плата за резервирование земельного участка для семейного захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого участка, является единовременной и устанавливается органами местного самоуправления. Закон предусматривает, что площадь зоны семейных захоронений на территории общественного кладбища не должна превышать 1/3 общей площади кладбища.
В окончательном чтении приняты законы "Об установлении численности и срока полномочий представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований" и "Об установлении сроков полномочий глав вновь образованных муниципальных образований", причем с единственной поправкой - они вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Помимо вышеназванных, Сахалинская областная Дума на 13-м пленарном заседании приняла еще несколько законов, в их числе: "Об обращениях граждан", "О внесении изменений в статьи 52 и 75 Закона Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы".
В первом чтении депутатами рассмотрены и приняты проекты законов "О патронатном воспитании", "Об архивном деле Сахалинской области", "О лекарственном обеспечении населения Сахалинской области". Законопроектом о патронатном воспитании предусматривается вступление в силу Закона со дня его официального опубликования. В то же время на его реализацию потребуется 482 тыс. рублей из средств областного бюджета в расчете на оставшиеся шесть месяцев до конца года. Учитывая это, комитет по экономической политике и бюджету (А.Черный) рекомендовал губернатору Сахалинской области при внесении в облдуму проекта закона о внесении изменений и дополнений в закон "Об областном бюджете Сахалинской области на 2005 год" учесть расходы на финансирование законопроекта в случае его принятия в качестве закона. Во втором чтении законопроект о патронатном воспитании будет рассмотрен в сентябре.
Проект областного закона об архивном деле предусматривает формирование Архивного фонда Сахалинской области, порядок включения архивных документов в состав фонда, сроки их хранения, поскольку все эти правила и нормы установлены только для документов, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации. Но существует множество архивных документов, имеющих важное, но региональное значение. Формирование областного Архивного фонда и связанных с этим процессом отношений требуют законодательного урегулирования, на что и направлен разработанный управлением по делам архивов области законопроект.
А вот основной целью принятия областного закона о лекарственном обеспечении является установление правовых основ при организации лекарственного обеспечения населения. Разработанный департаментом здравоохранения области законопроект предусматривает три основных вида лекарственного обеспечения населения: при оказании медицинской помощи в стационарах лечебно-профилактических учреждений; лекарственное обеспечение граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями и представляющими опасность для окружающих; а также меры социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
В первом чтении областная Дума приняла разработанный и внесенный избирательной комиссией Сахалинской области проект закона "Об обеспечении подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления вновь образованных городских и сельских поселений в Сахалинской области". Это сделано в целях приведения областного законодательства в соответствие с подпунктом 1 пункта 1 статьи 85 федерального закона № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях - городских и сельских поселениях - будут осуществлять территориальные избирательные комиссии, которые будут действовать на постоянной основе.
В конце заседания депутаты рассмотрели несколько экспертных заключений Главного управления Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу и аккредитовали на срок полномочий Сахалинской областной Думы четвертого созыва в качестве парламентских корреспондентов группу журналистов средств массовой информации, подавших заявки на аккредитацию.
Виолетта Румянцева.

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009