Южно-Сахалинский местный общественный фонд
«Дикая природа Сахалина»

Главная

Как государство богатеет

Итак, министерство финансов внесло в правительство проект основных параметров бюджета России на период 2006-2008 годов. В частности, доходы федерального бюджета за 2006 год предусмотрены в размере 4430 млрд. рублей, расходы - в размере 3930 млрд. рублей. Профицит запланирован в размере 500 млрд. рублей.
Обратите внимание - запланирован. То есть государство считает, что все расходные обязательства государства будут удовлетворены полностью, страна накормлена, напоена, обута и одета, ей больше не надо, а потому остается даже излишек, который - а деваться некуда - приходится откладывать в стабилизационный фонд. Данный фонд по оценкам минфина к концу 2006 года составит 1 трлн. рублей, а к концу 2008 - 2,3 трлн. рублей.
Ну что тут сказать, кроме как богатеет страна…
Да вот страна ли?
В нашей области, например, вновь обостряются всевозможные кризисы. Прежде всего, с заработной платой, долг по которой уже вырос до 400 млн. рублей. И немалая доля в этой сумме - долг по социальной сфере, то есть медицине, образованию, культуре, коммуналке. Да и сейсмологи, федеральные служащие, сидят без денег и телефонов , в результате чего один из самых опасных регионов страны может оказаться без сейсмослужбы. Вновь к нам возвращаются забастовки, голодовки и прочее, о чем мы уже начали подзабывать. В Южно-Сахалинске, например, готовятся к акциям протеста работники детских садов и медики. За долги отключают свет и воду во многих городах…
Что предпринимают власти? Главный федеральный инспектор С. Зарицкий собрал профсоюзный боссов и потребовал вмешательства . В том числе раскритиковал работу различных надзорных структур, которых, между прочим, сам по должности своей призван ежедневно контролировать и направлять. Что-то, очевидно, с "ежедневным" контролем не получилось, коль долг так вырос.
По-другому решают проблему власти областные. Финансовый вице-губернатор Н. Новикова ставит муниципалитетам ультиматум за ультиматумом - сокращайтесь, сокращайтесь, сокращайтесь , причем, с каждым разом все жестче. И речь идет в первую очередь о тех сферах, где растут долги, то есть об образовании, здравоохранении, коммунальной сфере. В начале года уже прошла волна "оптимизации", когда под жестким нажимом в районах сокращались. Оказалось, недостаточно. И снова сокращайтесь, иначе - санкции. Позиция лукавая, хотя бы потому, что все муниципалитеты при разработке бюджетов в один голос кричали, что область забирает у них все деньги, что бюджеты не обеспечены и на половину потребностей. Нет, говорила госпожа Новикова, денег вам хватит. А не хватит - берите ссуды. Но эти ссуды берутся годами, все имущество давно заложено и перезаложено, все муниципалитеты, по сути, банкроты. И знающие о том люди уже потихоньку поговаривают в кулуарах, что в эту зиму "померзнем все нах…".
Впрочем, это касается не только, и даже не столько бюджетной политики области, сколько тех глупостей, что творит Москва. Взять те же сокращения бюджетной сферы. Обыватель скажет - зачем нам сокращать врачей, давайте сократим количество чиновников, на чем и сэкономим. Хороша мысль, да не тут-то было. Количество чиновников будет расти, причем стремительно. Таково требование нового закона "О местном самоуправлении", о котором автор уже упоминал несколько раз. Наши власти попробовали заволокитить его исполнение, но полпред К. Пуликовский не так давно потопал на них ногами , поэтому закон будет выполнен. А это значит, что вскоре в области вместо 19 станет около сотни (если не больше) муниципалитетов. И у каждого должен быть свой глава, начфин, а также специалисты по исполнению возложенных на муниципалитет полномочий - образование, здравоохранение, благоустройство и так далее. Причем, с высшим образованием по специальности - таков закон. Вон, в Южно-Курильске прокурор уже потребовал уволить треть чиновников мэрии за несоответствие этому требованию. Но если в райцентрах специалистов с высшим образованием еще можно наскрести, то где их взять в каком-нибудь отдаленном селе? А если найдешь, то бюджет данного, вновь созданного, муниципального образования, жители которого давно уже живут на подножном корме, выдержит только одно из двух - либо собственные чиновники, либо школа и фельдшерско-акушерский пункт.
Зато государство - богатеет…
Впрочем, то, что мы привыкли называть государством, на Западе зовут всего лишь правительством.
С. Морозов.

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009