Южно-Сахалинский местный общественный фонд
«Дикая природа Сахалина»

Главная

Областная Дума предлагает ввести налог на имущество "Сахалинской Энергии"

Депутат Сахалинской областной Думы Рамиль Валитов разработал проект закона о внесении дополнения в закон Сахалинской области "О режиме налогообложения при исполнении соглашения о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции". Необходимость его принятия вызвана тем, что в соответствии с вышеназванным областным законом, принятым облдумой почти восемь лет назад, компания "Сахалинская энергия" (Инвестор) освобождалась от любых применимых налогов и сборов, уплачиваемых в областной бюджет на момент вступления данного закона в силу. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, Инвестор, пользуясь предоставленными ему льготами, завершил подготовительный этап освоения указанных месторождений и приступил к фактической добыче минерального сырья, что в значительной степени улучшает его финансовое состояние.
При принятии закона в 1997 году предполагалось, что Сахалинская область в качестве частичной компенсации предоставленных льгот будет получать регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашения о разделе продукции. На момент принятия закона 40 процентов платежей зачислялись в федеральный бюджет, а 60 - в областной. Однако 2005 год внес в схему межбюджетных отношений коррективы, что отразилось и на распределении роялти: 95 процентов их направляется теперь в федеральный бюджет и только 5 процентов - в областной. К тому же с принятием в декабре прошлого года федерального закона № 199 - ФЗ утратила силу норма другого федерального закона - № 225 - ФЗ (от 30.12.1995 г.) о том, что "использование части произведенной продукции, поступающей в собственность соответствующего субъекта РФ, осуществляется в порядке, определяемом законодательством субъектов Российской Федерации".
Таким образом, считает автор законопроекта, имея столь солидные льготы, Инвестор ведет деятельность уже на стадии эксплуатации данных месторождений. В то же время Сахалинская область продолжает терять финансовые средства. По замыслу разработчика, статью 2 областного закона о режиме налогообложения при исполнении соглашения о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции следует дополнить, введя налог на имущество, что позволит в значительной степени пополнить областной бюджет. Это дополнение, по мнению Р.Валитова, органично вписывается в действующий областной закон и не нарушает его концепции.
Законопроект обсуждался членами думского комитета по экономической политике и бюджету под председательством А.Черного, и было решено направить его губернатору области, в государственно-правовое управление и контрольно-счетную палату областной Думы для получения заключений. В случае положительного отзыва он будет вынесен на пленарное заседание облдумы.
Виолетта Румянцева.

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009