Южно-Сахалинский местный общественный фонд
«Дикая природа Сахалина»

Главная

А Moscow слушает да ест…

Хотя Сахалинскую область от Москвы отделяют семь часовых поясов, наша зависимость от принимаемых в столице решений с каждым годом становится только сильнее. Федеральный центр беззастенчиво загребает под себя налоги и сырьевые ресурсы, отнимает дальневосточные льготы, повышает пошлины на иномарки, столичный бизнес скупает островные предприятия… А что мы получаем взамен? Чаще всего - начальственные указания да обещания "разобраться, улучшить, принять меры", и куда реже - реальную помощь. Порой возникает впечатление, что Москва для окраин - словно столица враждующего государства, и ждать от нее следует только неприятностей.
Но все же надежда на "доброго царя-батюшку" в народе не угасает. Посему, надо полагать, многие сахалинцы испытали приятные верноподданнические чувства, увидев в прошлое воскресенье в программе "Время" коротенький сюжет о том, что губернатор области И. Малахов удостоился аудиенции президента В. Путина, во время которой пожаловался, что в прошлом году Москва "перераспределила" в свою пользу аж миллиард рублей от сахалинских шельфовых проектов. Область, соответственно, этот миллиард потеряла. Но глава государства пообещал разобраться и помочь Сахалину.
Как тут не умилиться, поневоле вспомнив сказки о справедливом царе и вороватых боярах! Но, слегка остыв от прилива верноподданнических чувств, так же поневоле задумываешься: да что же они там, в столице, совсем считать разучились? Не знают разве, что по причине изменений в налоговом законодательстве у Сахалина осталось только 5% роялти - самого главного налога, который нам был обещан от реализации шельфовых проектов. А в 1994 году, когда проекты лишь затевались, Сахалинская администрация подписала с правительством соглашение, по которому наша область должна была получать в свой бюджет 60% этого налога. Но при В. Путине наша доля сократилась в 12 раз - а президенту то ли не доложили об этой несправедливости, то ли недосуг ему было разобраться.
Ох, что-то тут не так, господа хорошие! Оно, конечно, в Минфине привыкли оперировать астрономическими цифрами: миллиардом больше, миллиардом меньше, подумаешь… И все равно позвольте усомниться, что тут арифметическая ошибка или недопонимание ситуации. Высшие федеральные чиновники все прекрасно понимают, да и считать умеют - будь здоров. Не хуже сахалинских, во всяком случае. И если уж перетягивают на центр из регионов налоговое "одеяло", то вряд ли без высочайшего одобрения.
Тем не менее, вернувшийся из столицы губернатор в прошлый понедельник на пресс-конференции с большим оптимизмом поведал о своей встрече с президентом В. Путиным. Глава государства принял И. Малахова 20 мая в загородной резиденции - Ново-Огарево. Во время беседы, которая проходила в форме живого диалога, говорили о многих проблемах наших островов. Пожалуй, самая острая - именно межбюджетные отношения между федеральным центром и Сахалинской областью. По словам И. Малахова, он вручил президенту челобитную, в которой подробно расписано, как дурно поступает правительство, отчекрыживая у Сахалина все больше доходов. Если так и дальше пойдет, нам от наших подземных богатств, глядишь, и вовсе ничего не останется - кроме нефтяной пленки вокруг острова. Право, мочи уж нет терпеть! Внимательно выслушав нашего губернатора, президент на его послании милостиво соизволил начертать резолюцию, адресованную сразу трем высшим чиновникам - премьер-министру М. Фрадкову, главе Минфина А. Кудрину и министру по делам регионов В. Яковлеву: "прошу рассмотреть и найти пути решения этой проблемы". Для тех, кто не силен в руководящем сленге, губернатор пояснил, что такая резолюция - редкость. Обычно на челобитных пишут просто "прошу рассмотреть" - это значит, дело тухлое, пробегут бумагу глазами - да под сукно. А вот ежели начертано "найти пути решения" - это уже дорогого стоит. Можно ждать и надеяться. Тем более, В. Путин добавил, что лично переговорит с А. Кудриным по данному вопросу.
Эх, если бы еще президент указал срок, к которому надо предоставить эти самые "пути решения"! А то ведь лукавые исполнители могут сколько угодно руками разводить: мол, больно трудна задачка, никак не придумаем, как быть. Да так и не начнут делиться по справедливости с Сахалинской областью доходами от шельфа. И получится, как в той басне дедушки Крылова: "А Васька слушает да ест".
Зато, как рассказал И. Малахов, президент прямо во время их беседы позвонил министру-монетизатору М. Зурабову и велел тому срочно - не позже 2006 года! - исправить несправедливость в отношении сахалинских пенсионеров. Заключается она в том, что, работая на островах, мы платим Пенсионному фонду (ПФ) отчисления с зарплаты с учетом "северного коэффициента" - от 1,6 на юге Сахалина до 2,0 на Курилах. А когда выходим на заслуженный отдых, нам ПФ прибавляет к пенсиям значительно меньший районный коэффициент - лишь 1,4. Иван Павлович разъяснил Владимиру Владимировичу, что из-за такой хитрой арифметики сахалинские пенсионеры, и так очень многим обделенные, теряют заслуженные честным трудом деньги. Глава государства сразу все понял. Осталось дождаться, чтобы М. Зурабов выполнил его указание. И не напортачил чего в спешке, как при проведении монетизации льгот, от которой страна никак толком не очухается.
По словам И. Малахова, он был приятно удивлен тому, насколько тщательно В. Путин был подготовлен к разговору, как хорошо знал нюансы тех проблем, о которых сахалинский губернатор ему докладывал. И как живо интересовался дополнительной информацией о регионе. Президента интересовало, как идет строительство объектов инфрастуктуры по шельфовым проектам, когда будут завершены стройки, начатые в рамках "Курильской программы". А еще он поручил И. Малахову подготовить стратегию развития островного региона, согласованную с правительством.
Дело это серьезное и кропотливое. Но журналистам сенсации подавай. Потому один из коллег не преминул задать каверзный вопрос: а будете ли вы, Иван Павлович, по примеру ряда своих коллег, досрочно просить президента о переназначении на пост губернатора?
Иван Павлович даже немного изменился в лице. То ли спрашивают его об этом слишком часто, то ли сама тема болезненна…
- Этот вопрос вообще не стоит! - отрезал губернатор. - У меня окончание моего губернаторского срока - декабрь 2007 года. Я хочу вам всем напомнить об этом. И отказываться самостоятельно, идти на переназначение - скажите, ради чего?! Если этот вопрос администрация президента и сам президент передо мной не ставят? Мне президент поставил вопрос о выработке вместе с правительством стратегического плана развития. Вот о чем говорит президент: о работе, а не о том, переназначаться завтра или нет.
В общем, сенсационных новостей журналисты не дождались, в том числе - и о кандидатуре на пост первого вице-губергнатора, с которой И. Малахов пока не определился. Зато узнали о том, что на Сахалине может быть, все-таки появятся некие "точечные" свободные экономические зоны, закон о которых, подготовленный ведомством Г. Грефа, уже рассматривает Госдума. И о том, что готовится очень важный для Сахалина закон о прибрежном рыболовстве. И даже о том, что В. Путин, возможно, в нынешнем или следующем году посетит наш остров еще раз, если отправится в страны АТР с международным визитом.
Так что верноподданнические чувства стоит пока приберечь. Может, они будут даже более искренними, особенно если к моменту приезда главы государства мы ощутим на себе хотя бы малейший эффект обещанной столичной заботы о нашем далеком крае.
Владимир Семенчик,
Южно-Сахалинск.

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009