Южно-Сахалинский местный общественный фонд
«Дикая природа Сахалина»

Главная

20 лет сплошных реформ

Есть у китайцев страшное проклятие - чтоб ты жил в эпоху перемен. В этой связи нам не позавидуешь - вот уже двадцать лет по стране гуляют сплошные реформы. В марте 1985 года к власти в СССР пришел Горбачев, в апреле состоялся памятный Апрельский пленум ЦК КПСС, на котором была озвучена "перестройка", и - началось… Боже мой, с каким энтузиазмом были поначалу восприняты перемены - верилось, что год от года жизнь будет все богаче, свободнее, справедливее, причем для всех без исключения. Вышло все как-то иначе, наперекосяк, и совсем наоборот…
Да, и с тех пор мы все "перестраиваем" и реформируем, и конца этому не видно. А для чего это все, скажите на милость? Чтобы жизнь у людей стала лучше? Но вот господин Греф на днях озвучивает, что легкие реформы закончились, наступают "тяжелые", и всем придется нелегко. При этом, понимая, что еще немного, и при слове "реформы" народ начнет просто плеваться, первый вице-премьер Жуков предлагает заменить его каким-нибудь другим. Оригинальный ход, как и многие другие ходы нашего правительства. Словно бы все наши беды исключительно от неправильных названий…
А между тем 20 лет непрерывных и бестолковых реформ означает, что мы просто попали в дурную бесконечность, что не сулит нам ничего хорошего.
Но это так, к слову, а теперь о событиях. Важнейшим из них можно назвать новый рекорд цен на нефть. Аналитики начали всерьез рассуждать, что вскоре стоимость барреля перевалит за 60 долларов, а некоторые говорят и о 100 баксах за баррель. Но, во всяком случае, все уже согласны с тем, что дороговизна нефти - это долгосрочный тренд. Для нас это и хорошо, и плохо, причем, второго больше.
С одной стороны - месторождения углеводородов на нашем шельфе становятся безусловно рентабельными, следовательно, нефтяная и смежные с ней отрасли без работы не останутся. С другой стороны, неизбежен рост цен на ГСМ, а вслед за ними и на все остальное.
С одной стороны - в федеральный бюджет хлынут дополнительные доходы. Предполагается, что в 2005 году они 850-900 миллиардов рублей, таким образом, профицит бюджета в 2005 году возрастет до 4,9 процента ВВП, в то время как закон о бюджете на 2005 год планировал рост профицита бюджета на уровне 1,5 процента ВВП. Это, в частности, позволит увеличить объем стабилизационного фонда к началу 2006 года до 1,6 миллиарда рублей. Но с другой стороны - правительство, наверняка, распорядиться этими деньгами абсолютно бездарно, как это бывало всегда.
Вспомним, что именно "нефтедоллары" в итоге и погубили СССР - после открытия месторождений западной Сибири они хлынули рекой, и руководство страны решило, что так будет вечно, суетиться, искать чего-либо незачем. А потом цены рухнули (в том числе, и из-за сознательного их обвала), и Союз остался у разбитого корыта с пустыми прилавками магазинов.
Наших нынешних правителей, в пристрастиях к покою, правда, не обвинишь, у них, наоборот, реформаторское шила в одном месте, но это другая крайность, не менее опасная, чем "застой". Судите сами - у федерального бюджета огромадный профицит, а в местных - наоборот, жуткий дефицит, денег не хватает ни на что, но с верхов идут лишь призывы - секвестировать, оптимизировать, одним словом сократить и закрыть. Чем объяснить такой парадокс? Увы, нечем. Призваны ли очередные "тяжелые реформы" разрешить его? Да ну, о чем вы говорите. Конечно же, нет.
Высокие цены на нефть имеют и еще одну опасность - они страшно деформируют экономику. В отсутствие других регуляторов, кроме рыночных, дорогая и прибыльная нефть становиться всем, остальное - ничем. Примеров тому масса. Недавний скандал вокруг сброса грунта в Анивский залив - это лишь маленький штришок. Основная, узаконенная точка сброса как раз приходится на район нерестилища камбалы и краба. Казалось бы, почему грунт надо сбрасывать именно в залив, а не вывозить чуть подальше, в места, где биоресурсы не столь продуктивны? Дорого? Не смешите. При нынешних то ценах на нефть?! Это просто демонстрация того, "кто в доме хозяин", которому не то чтобы закон не писан, а который сам пишет эти самые законы. Недавно, правда, прозвучало в правительстве робкое предложение, что надо бы ввести уголовное наказание для государственных экологов, которые дают добро на осуществление проектов, которые в итоге наносят огромный вред окружающему. Но это - "разговоры в пользу бедных". Нефть - это деньги, а деньги решают все.
Однако когда уборщица в нефтяной компании получает больше, чем школьный учитель - у такого общества просто нет будущего. И, судя по всему, дело у нас идет именно к этому.
С. Морозов.

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009