Южно-Сахалинский местный общественный фонд
«Дикая природа Сахалина»

Главная

Общественная трибуна "Диалог" обсуждает проект устава Южно-Сахалинска

Вчера, 16 февраля, в конференц-зале администрации Южно-Сахалинска прошло заседание общественной трибуны "Диалог", посвященное проекту Устава городского округа "город Южно-Сахалинска". В обсуждении приняли участие представители политических партий, общественных организаций, сотрудники администрации города и депутаты областной Думы.
В качестве экспертов выступил вице-мэр, руководитель рабочей группы комплексной комиссии по реализации нового закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Валерий Туляков, а также - начальник юридического отдела администрации города, член комиссии Татьяна Назарова.
Как сообщил Валерий Туляков, с декабря прошлого года идет обсуждение проекта Устава городского округа "город Южно-Сахалинск" в коллективах предприятий, организаций и учреждений муниципального образования. Таких встреч прошло более ста пятидесяти. Как показали проведенные мероприятия, южносахалинцы поддерживают общую концепцию проекта. Вносимые населением предложения, в основном, касаются числа избирательных округов и количественного состава депутатского корпуса. Сошлись на том, что оптимально сформировать 13 округов и выбрать 26 депутатов. Поступают также предложения по деятельности и структуре контрольного органа, который будет сформирован уже новыми народными избранниками в октябре текущего года. Все предложения, высказанные на собраниях и встречах, тщательно анализируются комплексной комиссией. Затем они будут внесены в проект Устава и представлены городскому Собранию для принятия основного закона муниципального образования, который должен вступить в действие в полном объеме с 1 января 2006 года.
О новшествах проекта и юридических нюансах участникам трибуны рассказала Татьяна Назарова. Новый документ предусматривает исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, причем в проекте устава впервые закреплено, что полномочия передаются законом субъекта вместе со средствами на их исполнение. Это позволит избежать споров по межбюджетным отношениям между местной и федеральной властью. Впервые также прописаны такие нормы как голосования по отзыву депутатов, публичные слушания, конференции и опросы граждан. Что касается публичных слушаний то, на них выносятся в обязательном порядке: проект Устава города Южно-Сахалинска, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав; проект местного бюджета и отчета о его исполнении; проекты планов и программ развития города Южно-Сахалинска; вопросы о преобразовании города Южно-Сахалинска. В связи с тем, что глава муниципального образования, по проекту устава, является главой местной администрации, несколько иначе будет решаться вопрос вступления в силу нормативных правовых актов. В проекте устава эта процедура прописана по аналогии с нашим субъектом федерации: решения будут приниматься городским Собранием и направляться на подписание мэру как главе муниципального образования.
Завершив свое выступление, Татьяна Назарова предложила участникам задавать вопросы, которых, как оказалось, у представителей общественности немало. В частности, присутствующих интересовала возможность упрощения процедуры отзыва депутатов городского Собрания и мэра. Татьяна Александровна пояснила, что данный механизм предусмотрен действующим законодательством.
Учитывая значимость темы, члены трибуны решили продолжить разговор о проекте 16 марта.
Наталья Авраменко.

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009