Южно-Сахалинский местный общественный фонд
«Дикая природа Сахалина»

Главная

Депутаты городского Собрания Южно-Сахалинска высказались за поправки в областной бюджет

В четверг, 11 ноября, депутаты городского Собрания Южно-Сахалинска собрались на внеочередную сессию. Явка народных избранников была стопроцентной, что неудивительно: от их активности, считают депутаты, зависит исход намеченных на 18 ноября парламентских слушаний в областной Думе по проекту "Закона о бюджете Сахалинской области на 2005 год" и принятию поправок в действующий закон о бюджете 2004 года.
Вела внеочередную сессию председатель городского Собрания Алла Доронина. На заседании присутствовали также мэр города Федор Сидоренко и первый вице-губернатор Борис Горкунов, курирующий областной центр.
В начале заседания выступила начальник финансового управления администрации города Татьяна Умнова. Она напомнила, что в связи с дополнительными доходами, поступившими в областную казну, муниципальным образованиям по проекту закона "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об областном бюджете на 2004 год" планируется выделить субвенцию на частичную выплату зарплаты работникам бюджетных организаций. Причем, предполагается "раздать по серьгам" всем районам, кроме Южно-Сахалинска. По иронии судьбы, город, жители которого, в основном, и зарабатывают для области эти самые "дополнительные доходы", ничего от своего трудолюбия и усердия не имеет. Хотя проблемы с выплатой зарплаты бюджетникам в Южно-Сахалинске есть, как и везде. Депутаты, вкупе с финансистами администрации города, сочли такое положение вещей несправедливым и предложили следующую поправку: внести изменения в распределение данной субвенции между районами, пропорционально численности постоянного населения муниципальных образований. Учителям, врачам и работникам культуры Южно-Сахалинска при таком раскладе на выплату зарплаты должны бы выделить 84 миллиона рублей. Для огромной армии городских бюджетников эта помощь обернется вовремя полученным заработком, что очень важно для каждой семьи.
Необходимость внесения поправок в проект областного закона о бюджете 2005 года тоже очевидна. Южно-Сахалинску в нем выделяются средства только на первоочередные расходы - зарплату, медикаменты, питание, и то не в полном объеме. А ведь нужны еще деньги на содержание бюджетных учреждений, жилищно-коммунального хозяйства, и на прочие неотложные нужды. Крайне низкая бюджетная обеспеченность ведет к росту кредиторской задолженности: по состоянию на 15 октября нынешнего года кредиторские долги Южно-Сахалинска составили более 1 миллиарда 430 миллионов рублей. Между тем, основная статья дохода в городской бюджет - налог на доходы физических лиц, норматив отчислений от которого городу в 2005 году уменьшат в два раза. Депутаты предложили выход: увеличить дефицит областного бюджета до 15 процентов, что позволит Южно-Сахалинску повысить норматив отчислений от налога на доходы физических лиц до 41, 9 процента. В этом случае дополнительно в город поступит около 660 миллионов рублей, которые в дальнейшем распределят в образование, здравоохранение, ЖКХ. Ведь областной бюджет второй год фактически исполняется с профицитом, и если уж говорить об обеспечении равного подхода к формированию консолидированного бюджета, то можно, без особого ущерба для областных учреждений, слегка "потянуть одеяло" в сторону муниципальных образований. Надо время от времени давать полузадушенным районам глоток "чистого воздуха".
Депутаты городского Собрания единогласно проголосовали за поправки. Что скажут народные избранники рангом повыше? Сказать трудно. Да и решающее слово остается за губернатором, на экономический опыт которого уповают не только депутаты Южно-Сахалинска, но и горожане.
Любовь Груздева.

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009