Южно-Сахалинский местный общественный фонд
«Дикая природа Сахалина»

Главная

Полпред рассказал о нарушениях налоговой и финансовой дисциплины в Сахалинской области

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский 29-30 марта посетил Южно-Сахалинск.
Как сообщили в пресс-службе полпреда, Константин Пуликовский считает, что в Сахалинской области имеют место факты нарушения налоговой и финансовой дисциплины. На проведенном в областной администрации совещании отмечено, что поступления в консолидированный бюджет области на 41% обеспечены доходами с физических лиц и только 17% составляет налог на прибыль предприятий и организаций.
Собственные доходы в общем объеме доходной части консолидированного бюджета в 2003 году по сравнению с 2002 годом увеличились на 2,5 млрд. рублей или на 40,7 %. В тоже время снизились налоговые поступления в топливной промышленности, пищевой, лесной и деревообрабатывающей.
Недостаточно эффективно проводится работа по соблюдению налоговой дисциплины. По состоянию на 1 октября 2003 года в налоговых органах области состояло на учете около 11 тысяч юридических лиц, из которых 3910 организаций или 36 % не сдавали отчетность или сдавали "нулевую отчетность".
Кредиторская задолженность бюджета на конец 2003 года выросла по сравнению с уровнем 2002 года на 77 % и составила 2,8 млрд. рублей. Основной причиной образовавшейся задолженности явилась необеспеченность доходными источниками первоочередных расходов. Бюджет Сахалинской области за 2003год был исполнен с фактическим дефицитом в сумме 522,5 млн. рублей. Относительный размер дефицита составил 5,8 %.
Бюджеты 15 муниципальных образований на 2003 год были утверждены с января по май текущего года, в нарушение сроков установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, предусматривающим их утверждение до начала финансового года. На 2004 год это нарушение установлено по 14 районам.
При напряженном положении в экономике Сахалинской области имеют место факты нарушения финансовой дисциплины. В 2003 году в ходе проведенных КРУ Минфина России ревизий и проверок выявлены финансовые нарушения на общую сумму 661 млн. рублей, в том числе 543,0 млн. рублей или 82% в использовании средств бюджета области. Наиболее крупные нарушения в сумме 7,6 млн. рублей выявлены в ходе проверки муниципального образования "Долинский район".
В области по-прежнему практически отсутствует нормативно-правовая база, регулирующая вопросы организации закупки продукции для государственных нужд. Администрации пяти районов из 19 (Невельского, Смирныхоыского, Долинского, Ногликского и Вахрушево) вообще не практикуют конкурсную систему закупок, в остальных муниципальных образованиях, за исключением администрации города Южно-Сахалинск, проводится не более 1-5 конкурсов в год.
Не проводились конкурсные торги в истекшем году отдельными территориальными федеральными структурами. Управлением внутренних дел и управлением исполнения наказаний Сахалинской области в течение 2003 года вся продукция приобреталась способом запроса ценовых котировок. Удельный вес продукции закупленной на конкурсной основе другими территориальными федеральными структурами области в 2003 году в среднем не превышали 50%.
В этой связи ситуация в регионе остается сложной. Уровень экономического развития области продолжает быть низким. Свыше 50% организаций являются убыточными. Остается серьезной проблема погашения просроченной задолженности по заработной плате. Около 30% общей численности населения области имеют доходы ниже прожиточного минимума. Не в полной мере выполняются федеральные законы "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009