Южно-Сахалинский местный общественный фонд
«Дикая природа Сахалина»

Главная

Комиссия по делам несовершеннолетних при администрации Южно-Сахалинска подвела итоги

В начале марта подвела итоги деятельности за 2003 год комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Южно-Сахалинска. В начале заседания председатель комиссии Валентина Величко сообщила о состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних в областном центре за прошедший год. К сожалению, итоги не радуют: по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года подростковая преступность "выросла" на 42,3 процента. Валентина Величко убеждена, что умалчивать об этом факте не стоит: все проблемы общества, как в зеркале, находят отражение в детской среде. Каждому из нас нужно всерьез озаботиться будущим детей - своих и чужих. Ведь преступления, совершаемые подростками, - это отнюдь не детские шалости. Чаще всего несовершеннолетние, не задумываясь, решаются на грабежи, кражи, угон автомобилей. Как показывает статистика, почти 14 процентов всех преступлений в прошлом году совершено ими в состоянии алкогольного опьянения. На 33 процента увеличилось число преступлений в группе.
Между тем, весь минувший год комиссия по делам несовершеннолетних последовательно проводила профилактику безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков, и защиту их прав, согласно соответствующему федеральному закону и комплексному плану, разработанному городской администрацией. Она координировала работу учреждений, занимающихся охраной прав детей, защитой их интересов, оздоровлением, предупреждением безнадзорности и беспризорности. В частности, на контроле комиссии в 2003 году находился вопрос о работе школ и детских садов с неблагополучными семьями. Проанализирована работа социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних по профилактике детской безнадзорности, даны рекомендации по устранению выявленных недостатков. Также выполнен анализ деятельности отделов охраны детства и воспитательной работы департамента образования, комитета по делам молодежи, управления культуры и туризма, управления здравоохранения администрации города. На заседаниях комиссии заслушивались такие вопросы, касающиеся защиты интересов несовершеннолетних, как сохранность жилья воспитанников детского дома "Ласточка", усыновление детей в семьи, обустройство жизни выпускников 2003 года из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Особое внимание комиссия уделяла координации действий всех служб системы профилактики с условно осужденными подростками, в частности - реализации мероприятий межведомственной операции "Подросток". Проводились собрания с ребятами и их родителями по трудоустройству подростков, организации отдыха и социальной защите. При активном участии сотрудников управления Госнаркоконтроля по Сахалинской области был проведен анализ работы по противодействию злоупотреблению алкоголем, наркотическими и токсическими веществами среди несовершеннолетних. В городе существует система соответствующей профилактики: проводятся тренинги для школьников, обучающие семинары для учителей, разъяснительная работа с родителями, методическая работа с волонтерами-учащимися, работающими в среде своих ровесников.
В 2003 году в Южно-Сахалинский центр занятости по трудоустройству и профобучению несовершеннолетних обратилось 737 подростков в возрасте от 14 до 17 лет. Увеличилось число несовершеннолетних, трудоустроенных на временные рабочие места - то есть, у ребят появилась возможность подзаработать во время каникул. Некоторые подростки из социально-незащищенных семей направлены на учебные квотируемые места в профессиональных училищах и на курсовое обучение в организациях. В центр занятости от соответствующих служб оперативно поступает информация об условно осужденных несовершеннолетних, нуждающихся в трудоустройстве.
Специалисты отдела охраны прав детства и образовательных учреждений провели за год 1273 обследования материально-бытовых условий жизни детей, в том числе - и опекаемых. За год внесено в суд 79 дел на лишение родительских прав, из которых 74 иска судом были удовлетворены. Таким образом, 87 детей избавлены от своих потерявших человеческий облик родителей. В минувшем году закреплена жилая площадь за 74 подростками, а 34 нуждающихся несовершеннолетних поставлены в льготную очередь на жилье.
Все перечисленное далеко не исчерпывает перечень добрых дел, проводимых специалистами комиссии по делам несовершеннолетних и их коллег из других ведомств. Однако криминогенная ситуация в подростковой среде не только не стабилизируется, но и усугубляется. Причин тому много - социальных и экономических. И, все же, главная - низкий уровень ответственности родителей за обучение и воспитание тех, кому они дали жизнь. В итоге дети бродяжничают, пьют спиртное, употребляют наркотики, совершают преступления. Нехватка мест в детдоме "Ласточка" не позволяет в короткие сроки переводить туда подростков из социально-реабилитационного центра (СРЦ), а также - изолировать ребят от горе-матерей и отцов, поэтому в областном центре количество детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, не уменьшается. Кстати сказать, за год в СРЦ нашли приют 260 несовершеннолетних, из которых 82 - иногородние. Не способствует снижению детской преступности несвоевременное рассмотрение в горсуде дел несовершеннолетних правонарушителей. УВД города не всегда обеспечивает явку подростков на заседания комиссии по делам несовершеннолетних. А те, уверовав в безнаказанность за свои проступки, совершают новые.
По итогам мартовского заседания комиссии было принято постановление, содержащее ряд рекомендаций для служб и ведомств. Напряженная работа по профилактике подростковых правонарушений будет продолжена.
Любовь Груздева.

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009