Южно-Сахалинский местный общественный фонд
«Дикая природа Сахалина»

Главная

Вода в морях еще мутна

Минувшую неделю рыбопромышленные фирмы области работали без выходных. Действовал лозунг - "лучше поработать лишний день-другой, чем потом годы сидеть без дела".
В конце ноября правительство наконец подписало постановление о новом порядке распределения водно-биологических ресурсов, а до конца года осталось совсем ничего. И буквально за считанные дни рыбакам предстояло документально оформить свои запросы на квоты, отослать их в госкомрыболовство, которое опять же за считанные дни должно рассмотреть заявки всех рыболовецких фирм страны, проверить их законность и правильность и, в итоге, распределить между ними квоты. Для громоздкой нашей бюрократической системы сроки, можно сказать, труднопредставимые.
Причем особенностью "новых правил игры" является то, что нынешняя краткая заявочная кампания определит стратегию деятельности предприятий аж на целых пять лет. Да, именно на такой срок будут теперь закреплены ресурсы за рыбодобывающими предприятиями. И это безусловный плюс, который даст рыбакам возможность планировать свою деятельность, брать долгосрочные кредиты на развитие производство. Минусом же является то, что основой для распределения квот является улов предприятия за три предыдущих года. Напомним, что в 2001-2003 годах действовала аукционная система, и большая часть водно-биологических ресурсов была куплена российскими предприятиями лишь формально, то есть находились в ведении иностранного капитала. А потому "нашим" теперь придется конкурировать между собой за крайне ограниченные ресурсы. Работа для тех, кто работал предыдущие три года (учитываются при распределении квот только официальные разрешительные билеты, так что браконьерский промысел по идее от него отрезан), но конфликты все-таки неизбежны.
Правительство вроде бы преграждает путь иностранцам - с 2005 года промысел в исключительной экономической зоне страны для предприятий-нерезидентов будет запрещен. И правильно. Попробуйте, порыбачить в экономической зоне США. Ничего не выйдет. Там только для своих. Экономическую зону открывают только те страны, где не хватает своего флота, вот они и берут хоть какую то копеечку с чужого. У нас же своих судов даже переизбыток. Но - мы-то знаем, как все это у нас делается. Сколько труда (и, наверное, денег) положила наши рыбаки, чтобы изгнать из Охотского моря супертраулер "Американский монарх"! Дело в том, что этот процессор под флагом Республики Вануату, принадлежащий фирме "New Pollok" может, чуть ли не в одиночку выбрать весь охотоморский минтай. Теперь этот "Монарх", переименованный в "Атлантик Навигатор", сдается в аренду некому российскому ООО, и Госкомрыболовство своим приказом предписывает поднять на нем российский флаг. Схема предельно понятна и прозрачна - рыбные ресурсы страны будут по-прежнему работать не на приморские территории, как это должно быть, а на зарубежных дядей. Но как с этим бороться? Увы, увы и увы… Можно только сказать - время покажет.
А вот перспективы в другой нашей основополагающей нашей отрасли, нефтегазовой, более прозрачны и ясны. В этом году отчисления от нее в областной бюджет возросли почти вдвое - с 1,37 до 2,34 миллиардов рублей (за 11 месяцев). Основной рост дал подоходный налог с увеличившихся заработков, активизация геологоразведочных и сервисных работ и соответственное подключение к ним большего числа компаний, а так же возросшая доля оставляемых на территории акцизов. Помимо этого чуть ли не вдвое возросла налоговая отдача от связанного с шельфом строительного комплекса. Очевидно, что в следующем году эти цифры увеличатся еще больше - первый стык транссахалинского нефтепровода предполагается сварить уже в самое ближайшее время, а в следующем году по всему острову развернется его стройка. Кроме нефти и далее - газа, по его трассе пойдет и информация. Во всяком случае, прорабатывается проект об одновременной прокладке оптоволоконной линии связи, которая соединит север и юг острова и включит в сахалинское интернет-сообщество все районы по трассе. В рамках шельфа, помимо всего прочего, будут построены три новых полигона по захоронению твердых бытовых и промышленных отходов, в том числе, ликвидирована печально знаменитая южно-сахалинская свалка. Ну и много чего еще планируется сделать и построить. Дай-то, как говорится, Бог.

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009