Южно-Сахалинский местный общественный фонд
«Дикая природа Сахалина»

Главная

Администрации области навела порядок в тарифах на услуги водоснабжения.

На заседании администрации области, которое состоялось в минувший понедельник, рассмотрены Порядок формирования и регулирования тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации, а также Правила проведения мониторинга этих услуг в Сахалинской области.
Столь важный вопрос, по словам губернатора Игоря Фархутдинова, рассматривается в рамках Концепции ценовой политики в Сахалинской области на 2001-2004 годы, с целью введения на территории области единого методологического подхода к формированию и регулированию тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации.
В своем докладе первый заместитель начальника областного управления цен Диана Ружилова обратила внимание участников заседания на то, что правительство наделило органы исполнительной власти субъектов федерации и органы местного самоуправления полномочиями регулировать тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения. Однако, как подчеркнула она, до настоящего времени на федеральном уровне не принят нормативный акт, регулирующий вопросы ценообразования в коммунальном хозяйстве.
Для того, чтобы восполнить этот пробел и ввести единый методологического подхода по формированию тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, постановлением губернатора еще в 1998 году была утверждена методика их формирования, а также обслуживания жилого фонда.
Но за прошедшее время произошли некоторые изменения в законодательстве. Вступил в силу Налоговый кодекс. Кроме того, несколько видоизменен и усовершенствован механизм проведения экономической экспертизы тарифов.
- Все эти изменения, - отметила Диана Ружилова, - отражены в представленном проекте постановления областной администрации.
Предлагаемый проект устанавливает Порядок формирования и регулирования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, определяет процедуру подачи хозяйствующими субъектами заявки на установление тарифов. В документе предусмотрены основания для их пересмотра. В нем прописаны требования к органам, осуществляющим регулирование, а также принципы и методы регулирования.
Основным методом формирования тарифов, как выяснилось из доклада, является метод экономически обоснованных расходов, необходимых для оказания услуги. В представленном Порядке приведен другой метод - индексации тарифов, который может применяться в условиях высокого уровня изменения цен на отдельные виды товаров или услуг, включаемые в себестоимость хозяйствующего субъекта. Этот способ позволит сократить сроки проведения экономической экспертизы, даст возможность органам регулирования оперативнее принимать соответствующие решения, предотвратит убытки хозяйствующих субъектов, которые возможны вследствие резкого изменения их расходов по независящим от них причинам.
Кроме того, в Порядке приведен пример формирования тарифов в многоотраслевых предприятиях, каковыми, в основном, являются предприятия, оказывающие жилищно-коммунальные услуги. Необходимость включения его в Порядок продиктована тем, что в ходе проверок были установлены нарушения, которые выразились в завышении себестоимости, что, соответственно, повлекло рост тарифов на услуги в этих предприятиях.
Наряду с Порядком формирования тарифов, в постановлении устанавливаются Правила проведения мониторинга услуг водоснабжения и водоотведения. Эти Правила позволят отслеживать и анализировать динамику тарифов, показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятий, расходов по статьям затрат, выявлять и прогнозировать причины их изменений.
Порядок формирования и Правила проведения мониторинга, по мнению Дианы Ружиловой, могут быть использованы органами местного самоуправления при регулировании тарифов на услуги, отнесенные к их ведению.
На заседании администрации утверждены Порядок формирования и регулирования тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации, а также Правила их мониторинга.
Александр Абросимов.

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009