Южно-Сахалинский местный общественный фонд
«Дикая природа Сахалина»

Главная

Состоялась коллегия при мэре Южно-Сахалинска.

На февральском заседании коллегии при мэре Южно-Сахалинска, которое провел Федор Сидоренко, рассматривались два вопроса. Сначала члены коллегии обсудили муниципальный заказ на предоставление жителям областного центра бесплатной медицинской помощи на 2003 год. В связи с этим на заседание были приглашены главные врачи поликлиник №1, №2 и №4, городского роддома, городской больницы им. Ф.С. Анкудинова, детской больницы и городского диагностического центра. Доклад заместителя начальника городского управления здравоохранения Людмилы Учаевой был воспринят членами коллегии неоднозначно. В частности, мэр города задал вопрос, почему улучшение материально-технической базы больниц и поликлиник никак не повлияло на снижение заболеваемости населения, мало того - заболеваемость растет. В частности, как было отмечено в докладе, в прошлом году она увеличилась на 14,6 процента. Онкологическая заболеваемость выросла с 348,5 до 470 на 100 тысяч населения, много запущенных форм болезни. Сахарный диабет тоже дает высокую заболеваемость. Складывается неблагоприятная ситуация с венерическими болезнями, увеличивается число алкоголиков и наркоманов. Кроме того, за прошедший год выявлено 9 ВИЧ-инфицированных. Хотя рождаемость в городе и выросла с 8,8 до 10,9 процента, но смертность по-прежнему ее превышает, сохраняется отрицательный естественный прирост. Почему показатели здоровья людей не улучшаются, может быть, виной тому - снижение качества предоставляемых населению медицинских услуг? Снижение качества врачи, присутствовавшие на коллегии, дружно отрицали. По их мнению, хорошее техническое оснащение больниц "срабатывает" против уменьшения показателей заболеваемости, так как оно позволяет правильно и быстро поставить диагноз, тем самым, выявить большее количество заболевших. Истинному же росту заболеваемости способствует множество социальных факторов: недостаточное питание, доступность наркотиков и алкоголя, незанятость отдельных слоев населения, отсутствие полового воспитания у молодежи, и др. Не способствует оздоровлению горожан и оказание бесплатной медицинской помощи по муниципальным стандартам, которые применяются в лечебных учреждениях, как вынужденная мера в течение уже нескольких лет. Мало того, что они значительно ниже федеральных стандартов, так еще и весь муниципальный заказ формируется с дефицитом бюджетного и внебюджетного финансирования в 29,3 процента, к тому же, без учета повышений на энерготарифы. Средства фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) составляют 24 процента финансирования муниципального заказа, оставшиеся 4 процента приходятся на долю платных услуг. Муниципальные стандарты в здравоохранении Сахалинской области примерно одинаковы во всех населенных пунктах, разработаны и утверждены в рамках соответствующей областной программы. Учитывая недостаточность бюджетного финансирования, медики работают над привлечением большего количества страховых средств, создают дневные стационары, чему, однако, препятствует отсутствие помещений. О низкой стоимости платных услуг, не покрывающих затрат на их оказание, подняла вопрос главный врач городского роддома Валентина Макарова. Она также говорила о необходимости приведения тарифов на лечение одного больного в городских стационарах в соответствие с тарифами областных лечебных учреждений, где они гораздо дороже. Причина неравной оплаты в том, что все областные учреждения имеют высшую категорию, а городские - лишь первую, хотя оказываемая ими помощь порой гораздо квалифицированней. Кадровый вопрос тоже стоит остро: почти половина медработников достигла пенсионного возраста, а молодые специалисты в город не едут из-за отсутствия жилья. Мэр города пообещал, что вопрос с жильем для врачей и учителей сдвинется с мертвой точки уже в этом году.
Проблему энергосбережения в бюджетных учреждениях попутно поднял вице-мэр Владимир Верещагин, предложив метод материального стимулирования работников. А первый вице-мэр Игорь Минервин напомнил руководителям лечебных учреждений хорошо известную им истину: болезнь легче предупредить, чем лечить. Это вызвало ответный шквал эмоций: профилактика по нынешним временам обходится дороже лечения. Муниципальный заказ с внесенными предложениями в итоге коллегия одобрила, после чего вице-мэр Александр Мошенский заверил присутствующих, что горожанам и впредь, с помощью администрации муниципального образования, будут гарантированы 29 видов бесплатной медицинской помощи. Одобрили члены коллегии и проект постановления мэра "О комплектовании и хранении музейных коллекций в музее книги А.П. Чехова "Остров "Сахалин" - о дополнительном выделении средств на эти цели, изыскании дополнительных площадей под фондохранилище. Оба вопроса вынесены на утверждение городским Собранием.
Любовь Груздева.

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009